في 20 يناير/كانون الثاني 2025، أدى دونالد ترامب اليمين الدستورية بصفته الرئيس السابع والأربعين للولايات المتحدة الأمريكية، إيذانًا ببدء ولايته الثانية. وخلال ال 24 ساعة الأولى من توليه منصبه، وقّع ترامب سلسلة من الإجراءات التنفيذية التي تهدف إلى إعادة تشكيل السياسة الأمريكية في مجالات متعددة. وتعكس هذه الإجراءات، التي تتراوح بين الهجرة والطاقة والقضايا الاجتماعية وكفاءة الحكومة، وعود حملته الانتخابية وتشير إلى تحول جذري عن سياسات إدارة بايدن. يقدم هذا المقال عرضاً مفصلاً للإجراءات العشرة الرئيسية التي اتخذها ترامب، والآليات المستخدمة لتنفيذها، وآثارها المحتملة.
قائمة المحتويات
1 – العفو عن متهمي 6 يناير
كان أحد أكثر الإجراءات التي اتخذها ترامب إثارة للجدل هو إصدار عفو كامل عن حوالي 1500 شخص مدان أو متهم فيما يتعلق بهجوم 6 يناير 2021 على مبنى الكابيتول. وشمل ذلك تخفيف الأحكام الصادرة بحق 14 عضوًا من أعضاء الجماعات اليمينية المتطرفة مثل ”الفتيان الفخورون“ و”حراس القسم“.
الأساس المنطقي: صاغ ترامب قرارات العفو كخطوة ”لإنهاء تسليح الحكومة“ ضد مؤيديه، مدعيًا أن العديد من الأفراد استُهدفوا بشكل غير عادل بسبب معتقداتهم السياسية.
الانتقادات: يجادل المنتقدون بأن العفو يقوض مساءلة المتورطين في الهجوم على الديمقراطية ويبعث برسالة خطيرة حول عواقب العنف السياسي.
التحديات القانونية: في حين أن الرئيس يتمتع بسلطات عفو واسعة بموجب المادة الثانية من الدستور، إلا أن هذه الخطوة أثارت غضب المشرعين وجماعات الدفاع عن حقوق الإنسان، الذين قد يطعنون في شرعيتها في المحكمة.
2 – تأجيل حظر تيك توك
وقّع ترامب أمرًا تنفيذيًا يوقف تنفيذ قانون من الحزبين الجمهوري والديمقراطي يحظر تطبيق TikTok ما لم تقم الشركة الأم، ByteDance، التي تتخذ من الصين مقرًا لها، بتصفية عملياتها في الولايات المتحدة. يمنح الأمر التنفيذي تمديدًا لمدة 75 يومًا لاستكشاف البدائل التي تحمي الأمن القومي مع السماح للتطبيق بالاستمرار في العمل.
مخاوف الأمن القومي: يعكس التأجيل التوترات المستمرة بشأن خصوصية البيانات والنفوذ الأجنبي، حيث اتُهمت TikTok بمشاركة بيانات المستخدمين مع الحكومة الصينية.
التأثير الاقتصادي والاجتماعي: لدى تطبيق TikTok أكثر من 150 مليون مستخدم نشط في الولايات المتحدة، وقد يؤدي الحظر إلى تعطيل الشركات ومنشئي المحتوى الذين يعتمدون على المنصة.
مستقبل غير مؤكد: لم توضح ByteDance بعد ما إذا كانت ستمتثل لمتطلبات سحب الاستثمارات، مما يجعل مصير TikTok غير مؤكد.
3 – الانسحاب من الاتفاقيات الدولية
أكد ترامب مجددًا على أجندته ”أمريكا أولاً“ من خلال انسحاب الولايات المتحدة من اتفاقية باريس للمناخ ومنظمة الصحة العالمية.
اتفاقية باريس للمناخ: انتقد ترامب الاتفاق ووصفه بأنه ”أحادي الجانب“ ويضر بالصناعات الأمريكية. ويتماشى الانسحاب مع جهوده الأوسع نطاقًا لإعطاء الأولوية لإنتاج الطاقة المحلي على اللوائح البيئية.
انسحاب منظمة الصحة العالمية: بسبب سوء تعامل المنظمة مع جائحة كوفيد-19 وافتقارها الملحوظ للاستقلالية، يمثل قرار ترامب تحولاً كبيراً في القيادة الصحية العالمية.
التداعيات: أثارت هذه التحركات انتقادات من الحلفاء والجماعات البيئية التي ترى أنها تضعف التعاون العالمي في القضايا الحرجة مثل تغير المناخ والصحة العامة.
4 – الهجرة وأمن الحدود
اتخذ ترامب عدة إجراءات لتشديد إجراءات الهجرة وأمن الحدود، بما في ذلك
إنهاء حق المواطنة بالولادة: وقّع ترامب أمرًا تنفيذيًا يعيد تعريف حق المواطنة بالميلاد، ويحرم الأطفال المولودين في الولايات المتحدة من الحصول عليها إذا كان آباؤهم لا يحملون وثائق أو يحملون تأشيرة مؤقتة. ومن المرجح أن تواجه هذه الخطوة تحديات قانونية، حيث أن التعديل الرابع عشر يضمن الجنسية ”لجميع الأشخاص المولودين أو المتجنسين في الولايات المتحدة“.
إعادة العمل بـ”البقاء في المكسيك“: أعاد ترامب إحياء بروتوكولات حماية المهاجرين (MPP)، التي تتطلب من طالبي اللجوء الانتظار في المكسيك أثناء معالجة طلباتهم. ويجادل المنتقدون بأن هذه السياسة تخلق ظروفًا غير آمنة للمهاجرين.
تصنيف الكارتلات كمنظمات إرهابية: صنف ترامب كارتلات المخدرات المكسيكية وجماعات مثل MS-13 كمنظمات إرهابية أجنبية، مما يتيح فرض عقوبات أكثر صرامة واتخاذ إجراءات عسكرية ضدها.
5 – تغييرات في القوى العاملة الفيدرالية
نفّذ ترامب تغييرات شاملة في القوى العاملة الفيدرالية، بما في ذلك:
تجميد التوظيف: تجميد التوظيف في الوكالات الفيدرالية (باستثناء الجيش) بهدف تقليص حجم الحكومة الفيدرالية.
فرض العمل بالحضور الشخصي: صدرت الأوامر للموظفين الفيدراليين بالعودة إلى العمل الشخصي، مما أدى إلى إلغاء سياسات العمل عن بُعد التي طُبقت أثناء جائحة كوفيد-19.
6 – الطاقة والمناخ
أعلن ترامب حالة طوارئ وطنية في مجال الطاقة لتعزيز إنتاج الطاقة المحلي، لا سيما في مجال النفط والغاز.
إلغاء تفويضات السيارات الكهربائية: ألغت الإدارة سياسات عهد بايدن التي تشجع على استخدام السيارات الكهربائية، متذرعةً بخيارات المستهلكين والمخاوف الاقتصادية.
موارد ألاسكا: أعطى ترامب الأولوية للتنقيب في محمية القطب الشمالي الوطنية للحياة البرية في ألاسكا، وهي خطوة انتقدها دعاة حماية البيئة لكنها حظيت بإشادة أصحاب المصلحة في القطاع.
7 – إلغاء سياسات بايدن
ألغى ترامب 78 إجراءً تنفيذيًا من عهد بايدن، بما في ذلك تلك المتعلقة بالهجرة و المتعلقة بالمتحولين جنسيًا و كذا المتعلقة بتغير المناخ .
8 – تراجع ترامب عن برامج التنوع والمساواة والإدماج (DEI)
تراجع ترامب عن الحماية الممنوحة للأفراد المتحولين جنسيًا وأنهى برامج التنوع والمساواة والإدماج (DEI) داخل الحكومة الفيدرالية.
المتحولون جنسيًا وحقوق المتحولين جنسيًا ”لا يوجد سوى جنسين فقط
في أول يوم له في منصبه خلال فترة ولايته الثانية، أدلى الرئيس دونالد ترامب بتصريح جريء ومثير للجدل حول سياسات النوع الاجتماعي والتنوع. فمن خلال سلسلة من الأوامر التنفيذية، تراجع ترامب عن حماية الأفراد المتحولين جنسيًا وأنهى برنامج التنوع والمساواة والإدماج داخل الحكومة الفيدرالية. وكان من أهم هذه الإجراءات إعلانه أنه لا يوجد سوى جنسين – ذكر وأنثى – وهو موقف عززه بتغييرات شاملة في السياسات.
الاعتراف بجنسين فقط
وقّع ترامب أمرًا تنفيذيًا بعنوان ”الدفاع عن المرأة من التطرف الأيديولوجي الجنساني واستعادة الحقيقة البيولوجية للحكومة الفيدرالية“. ينص هذا الأمر على أن تعترف الحكومة الفيدرالية بجنسين فقط: ذكر وأنثى. ويستند التعريف إلى معايير بيولوجية، وتحديداً ما إذا كان الفرد يولد ببويضات أو حيوانات منوية، بدلاً من الهوية الجنسية أو الكروموسومات.
يعكس الأمر السياسات السابقة التي كانت تسمح للأفراد باختيار ”X“ كعلامة جنس على جوازات السفر والوثائق الفيدرالية الأخرى.
ويتطلب الأمر من الوكالات الفيدرالية استخدام مصطلح ”الجنس“ بدلاً من ”النوع الاجتماعي“ في الوثائق الرسمية، مع التأكيد على أن الجنس هو ”التصنيف البيولوجي الثابت للفرد“.
التراجع عن برنامج التنوع والمساواة والإدماج داخل الحكومة الفيدرالية
في أمر تنفيذي منفصل، أوقف ترامب برامج التنوع والمساواة والإدماج في الوكالات الفيدرالية، والتي وصفها بأنها جهود ”لهندسة العرق والجنس اجتماعيًا في كل جانب من جوانب الحياة العامة والخاصة“.
يلغي الأمر التنفيذي مبادرات (DEI: Diversity, equity, and inclusion) في جميع أنحاء الحكومة الفيدرالية، بما في ذلك التدريب على التنوع ومنح المساواة.
9 – إعادة تسمية المعالم: تحول رمزي في الهوية الأمريكية
من بين الإجراءات التنفيذية العديدة التي اتخذها الرئيس دونالد ترامب خلال ال 24 ساعة الأولى من توليه منصبه، وقّع الرئيس دونالد ترامب على أوامر بإعادة تسمية معلمين بارزين: خليج المكسيك ودينالي. تعكس هذه التغييرات، رغم رمزيتها، تركيز ترامب الأوسع نطاقًا على القومية والحفاظ على التاريخ واستعادة ما يعتبره تراثًا ثقافيًا أمريكيًا.
إعادة تسمية خليج المكسيك إلى ”خليج أمريكا“
من أبرز الإجراءات التي اتخذها ترامب إعادة تسمية خليج المكسيك إلى ”خليج أمريكا“. وقد تم تأطير هذه الخطوة كوسيلة للتأكيد على السيادة والملكية الأمريكية على المسطح المائي الذي يقع على حدود الولايات المتحدة والمكسيك وكوبا.
المبرر المنطقي: جادل ترامب بأن اسم ”خليج المكسيك“ يعطي الأولوية بشكل غير عادل لارتباط المكسيك بالمنطقة، على الرغم من سيطرة الولايات المتحدة على جزء كبير من ساحله. وقال: ”لفترة طويلة جداً، سمحنا لفترة طويلة جداً بأن يتم تحديد جغرافية أمتنا من قبل دول أخرى. لقد حان الوقت لوضع أمريكا أولاً، حتى في الأسماء التي نستخدمها.“
ردود الفعل: أثار القرار ردود فعل متباينة. فقد أشاد المؤيدون بالقرار باعتباره بياناً جريئاً يعبر عن الفخر الوطني، في حين رفضه المنتقدون باعتباره غير ضروري واستفزازي. أدان المسؤولون المكسيكيون هذه الخطوة، ووصفوها بأنها محو رمزي لروابط بلادهم التاريخية والثقافية مع المنطقة.
التنفيذ: تتضمن عملية إعادة التسمية تحديث الخرائط والمواد التعليمية والوثائق الحكومية الرسمية. ومع ذلك، من غير الواضح ما إذا كان الاسم الجديد سيحظى بقبول واسع النطاق على الصعيد الدولي.
إعادة تسمية دينالي إلى جبل ماكينلي
وقّع ترامب أيضًا أمرًا بإعادة اسم دينالي، أعلى قمة في أمريكا الشمالية، إلى اسمه السابق، جبل ماكينلي. يعكس هذا التغيير قرار إدارة أوباما في عام 2015 بإعادة الاسم الأصلي للجبل وهو دينالي، والذي يعني ”العالي“ أو ”العظيم“ بلغة كويوكون أثاباسكان.
السياق التاريخي: سُمي الجبل رسمياً باسم جبل ماكينلي في عام 1896 تكريماً للرئيس ويليام ماكينلي. ومع ذلك، لطالما أشار إليه سكان ألاسكا الأصليين وكثيرون غيرهم باسم دينالي. وقد اعتُبر قرار إدارة أوباما باستعادة الاسم الأصلي بادرة احترام لتراث الأمريكيين الأصليين.
تبرير ترامب: صاغ ترامب هذا التراجع كوسيلة لتكريم إرث الرئيس ماكينلي والحفاظ على التسميات التاريخية. وقال: ”يجب أن نحترم تاريخنا والقادة الذين شكلوا هذه الأمة العظيمة. جبل ماكينلي هو اسم يعكس تراثنا الأمريكي.“
جدل: تعرض القرار لانتقادات من قبل جماعات الأمريكيين الأصليين والمدافعين عن البيئة، الذين يجادلون بأنه يتجاهل ثقافة السكان الأصليين ويكرس العقلية الاستعمارية. ومع ذلك، يرى المؤيدون أنه استعادة للتقاليد ورفض لما يعتبرونه تغييرات ذات دوافع سياسية.
10 – إنشاء إدارة كفاءة الحكومة الفيدرالية
أنشأ ترامب رسميًا إدارة كفاءة الحكومة (DOGE)، بقيادة إيلون ماسك، لتبسيط العمليات الفيدرالية.
الخاتمة
اتسمت الساعات الأربع والعشرون الأولى لدونالد ترامب كرئيس بعاصفة من الإجراءات التنفيذية التي تهدف إلى إعادة تشكيل سياسات أمريكا وأولوياتها. من الهجرة والطاقة إلى القضايا الاجتماعية وكفاءة الحكومة، تعكس هذه الإجراءات التزامه بالوفاء بوعود حملته الانتخابية وعكس سياسات عهد بايدن. ومع ذلك، من المرجح أن تواجه العديد من هذه الإجراءات تحديات قانونية ومعارضة سياسية، مما يؤكد الطبيعة المثيرة للجدل لأجندته. ومع بدء الولاية الثانية لترامب، سيستمر تأثير هذه الأوامر التنفيذية في تشكيل مسار البلاد، مما سيثير نقاشات حول التوازن بين الأمن والشمولية والنمو الاقتصادي.
